浅析嘉兴环保产业发展潜存问题-【新闻】

浅析嘉兴环保产业发展潜存问题

【城市节能网】环保产业是促进经济可持续发展的支撑产业，是有潜力有前景的战略性新兴产业。据预计,“十二五”期间全国环保产业产值高达4.9万亿左右，浙江省环保产业发展速度将领先于全国。从我市的产业构成看，高附加值、低能耗、低排放产业仍然比例过低，环保产业发展前景广阔，市场需求巨大。

一、嘉兴环保产业发展现状

“十二五”以来，我市的环保产业得到较快发展。调查统计显示，目前我市环保相关从业单位共有150家，人数8000余人，收入总额130.7亿元，固定资产104.2亿元。其中，从事环境保护产品生产企业51家，资源综合利用的企业有35家，环境服务业44家，环境友好产品生产企业20家。年销售收入1000万元以上企业102家，占比68%。

(一)环境保护产品生产业。全市环境保护产品生产企业51家，产品4大类9个产品项，年产品销售收入总额约15亿元左右。其中以除尘设备制造业较为突出，如洁华控股股份有限公司在全国袋式除尘器行业名列第二，市场占有率达10%;浙江海利普电子科技有限公司是生产变频器与除尘器的兼营企业，产品销往全国;风机、油烟净化器、在线监控、变频器、环保机械其他设备制造企业，种类比较齐全，但未形成规模化发展。此外，我市的净水剂行业已发展成净水剂制造基地，规模较大的海宁市扬清净化设备有限公司、嘉兴市环科化工有限公司、海峡净水灵化工有限公司在2009年成为浙江省首批国家高新技术企业，成为该行业的龙头企业。

(二)环保技术服务业。全市从事环境保护服务业的单位44个，年服务收入约6.3亿元左右，年服务利润总额约2300万元左右。除了本市的嘉兴市环境科学研究所，浙江省环境保护科学设计研究院等科研机构在嘉兴市都设有分支机构。从环保设施运营与管理看，我市有污水处理厂19家，其中国有资金投资的污水处理厂有4家，其他民营投资、运营管理为15家。

(三)“三废”资源综合利用业。全市资源综合利用生产企业35家，年产品销售收入约66亿元左右。其中浙江振申绝热科技有限公司以废玻璃生产泡沫玻璃，产品的技术性能指标国内领先;嘉兴市绿色能源有限公司收集本市生活垃圾进行发热发电，每日处理垃圾300吨，蒸汽供给园区内约20家企业;杰胜石膏板(嘉兴)有限公司利用热电厂脱硫石膏制造新型建材;浙江特力再生资源有限公司研制技术从电镀污泥中提炼镍、铜等贵金属;嘉善德达化工有限公司从工业废水中提取铜等贵金属。

(四)环境友好产品业。全市环境友好产品生产企业20个，产品涉及3类，年产品销售收入总额约44亿元左右，年销售利润约13000万元左右。

从调查结果来看，环境保护产品生产业、环境友好产品生产业、资源综合利用业及环境技术服务业收入分别占环保产业总收入的50.39%、11.05%、33.76%、4.8%。

二、环保产业发展存在的问题

我市环保产业规模偏小，技术水平总体不高，创新能力较弱，发展受到多方面条件制约。

(一)政策制约。一是政府及相关部门对环保产业发展未予以重视，没有专门编制环保产业发展规划，该产业未能在政策上得到规划指导，制约了其发展;二是在财政、税收、信贷、政策方面对环保产业扶持、优惠的政策体系没有形成。

(二)技术制约。我市环保企业自身技术开发能力差，仅有洁华控股股份有限公司、桐乡市健民过滤材料有限公司等少数几家拥有省级高新技术研究中心，大多数企业技术上只能依赖他人，生产和管理落后，如净水剂行业中的很多都是作坊式生产。废水处理技术方面，我市仅有浙江清华长三角研究院具有较高的科研能力。

(三)规模层次制约。一是企业规模小。我市环保产业缺少上规模、有特色的知名企业支撑，仅海宁洁华控股股份有限公司等数家企业规模较大，其余大多数年销售收入在50-2000万之间。二是产业基础薄弱。我市环保产业中除了环保药剂能自足外，环保设备、环保材料、资源综合利用工程、污水处理工程设计施工、废气处理工程设计施工、环境影响评价、环保技术咨询、清洁生产等业务都不能满足本地企业需求，大量业务被上海、杭州、江苏占领。比如宜兴、扬州等地的环保设备、上海、杭州的环评和工程设计。

三、建议及对策

(一)完善政策规划。进一步明确环保产业的发展方向、目标定位、结构布局，纳入国民经济和社会发展中长期规划及有关专项规划。制定满足环保要求、符合环保产业发展方向的产业及技术政策，定期发布产业导向目录。整合工业转型升级、科技创新、循环经济等省、市级专项资金，并落实相应税收等优惠政策，扶持环保产业发展。

(二)培育龙头骨干企业。以环保设备制造和产品生产、环保工程、环保服务业为重点，培育拥有自主品牌、掌握核心技术、市场占有率高、引领作用强的龙头骨干企业。鼓励企业与科研机构交流合作，增强企业竞争力;充分利用环保产业协会信息平台进行成果会展、技术交流，推广先进技术和产品。对认定的先进技术和产品，纳入推广目录，并在政府投资项目中优先采用。

(三)培育研发机构和创新平台。充分发挥企业在环保科技创新中的主体作用，鼓励和引导龙头骨干企业确定科研项目，掌握核心技术和关键技术。加强环保科研机构建设，加强与有实力的单位合作，依托清华长三角研究院形成环保研发基地。

(四)建设环保产业基地。依托海宁洁华控股、洁宇环保设备、洁翔环保设备等企业，大力发展高效电除尘器、布袋除尘器等大气污染治理设备制造业，形成规模化的海宁大气污染治理设备生产基地。发展运行成本低、副产品综合利用率高的气体净化装置制造业，重点发展烟气脱硫脱硝、机动车尾气净化设备制造业。支持企业研发污泥“干化+焚烧”处置工艺，重点发展污水处理厂污泥、生活垃圾等固体废物处置与综合利用装备制造业。

(五)扶持资源综合利用。发挥南湖区在畜禽养殖污染治理中形成的资源循环利用、和生物发酵床养殖等多种治理模式优势，大力发展太阳能等可再生资源，积极发展沼气、秸秆替代燃料等生物质能。

(六)发展环保服务业。以城乡污水处理、大型燃煤电厂脱硫脱硝等环保工程为重点，培育具有方案设计、施工、运营服务的环保工程总承包企业;以环境污染治理和专业化环保设施运营为重点，促进运营企业向规模化、专业化发展，培育环保设施持证运营专业化企业。

淮安定做西服

金昌定制工作服

河南设计西服